关于加强社工人才队伍建设的提案

社区是社会的基本单位，是社会管理的基础，社会工作者是社会管理的重要组成部分。近年来，虽然各地在加强社区社会工作人才队伍建设方面进行了有益的实践，积极推动社会工作人才队伍建设工作，但总体来看我市社会工作专业人才发展水平与人民群众日益增长的多样化社会服务需求还不相适应。

一、存在问题

一是全市社会工作体制机制尚不完善，如社会工作专业人才数量少、激励政策少、经费投入不足、活动经费匮乏，社工机构专业化程度不高，结构不合理等问题。现阶段社会工作的需求没有被有效地开发，加上社工自身作用发挥不够明显，人们对社会工作的基本理念、基础知识、主要方法不太熟悉，对社会工作者的认可度不高，所以导致社会工作没有实现立足基层服务群众的功能。

二是社区社会工作人才队伍建设方面存在的问题依然不容忽视，如队伍总量不足，综合能力不够高，人员结构不合理、专业服务有差距等。社会工作者的日常工作繁多而且琐碎，经常出现加班加点的情况，但是与之相对应待遇资金与福利却少之又少。造成社会工作者工作积极性不高，从而导致人才流失。

二、建议

(一)积极推进社区工作者专业化、职业化。一是认真开展社会工作者职业水平评价和社会职业资格评定。积极宣传社会工作者职业水平考试，使社会工作者通过职业水平考试获得职业水平证书，并按要求进行登记，逐步做到持证上岗。二是开展在岗人员专业化培训。根据不同岗位的需要，加强对在职社会工作人员的再教育、再培训工作，通过政府购买服务方式购买师资力量和培训资料，开展多种讲座、交流班、学习班，学习相关的时政理论知识，把握我国社会治理的政策方向，加强对社会工作人员思想道德素质与专业素养的培养。三是加大对社工机构的建设，开设多样化的社会工作实践基地，注重提高社会工作者的实务操作能力。通过分期、分批、分层的社会工作专业培训，不断提高其沟通能力、组织能力、应变能力，提升现有实际从事社会工作人员的专业水平。四是引进具有专业背景的社会工作人才，借助他们的专业知识与技能，推动我社会工作模式专业化与职业化的发展。

(二)落实社区社会工作人才的经费保障，将社区居委会、社区服务站工作的专职社工作者的待遇列入工资序列，切实改善社会工作人才的工资收入。加大公共投入力度，建立健全以政府购买服务为主要形式的财政支持机制，对社会工作人员及机构给予适当的经费补贴，建立科学合理、按劳取酬、自然增长的工资分配制度。

(三)建立健全社会工作人才队伍建设的政策与制度保障机制，完善奖励政策，强化社区社会工作者待遇。采用专职制、聘用制、派遣制等多种用人机制相结合的方式将专业素养不同的社工人员进行整合和岗位分配。