乌审旗图克镇：延伸协商民主“连心桥”增添基层治理“新活力”

近年来，乌审旗图克镇以创建“旗帜引领、同创美好”基层协商民主品牌为载体，按照“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的要求，始终坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，探索推行“123”工作法，牢牢把握“一条主线”，强化“两项基础保障”，突出“三个重点环节”，全力开展协商议事活动，聚焦点、通痛点、疏堵点、解难点，让群众真正感受到人民政协为人民、政协委员就在身边，为基层社会治理做出有效探索与实践。

把握“一条主线”，将党的领导贯穿协商民主始终

坚持“党建+”工作模式，形成以党组织为核心的“1+7+X”协商议事模式，“1”即嘎查(村)、社区党支部书记;“7”即七类固定成员：具体包括嘎查党支部班子代表、嘎查委员会班子成员代表、嘎查监委会班子成员代表、“两代表一委员”、法律工作者、辖区内经济组织和社会组织代表以及德高望重、公道正派的村民代表;“X”主要包括协商议事涉及的利益群体代表、政府相关职能部门代表等。2021年以来，图克镇将下沉的23名市、旗两级政协委员按照分界别、全覆盖的要求，结合委员履职情况、兴趣爱好、专业特长对应参与到相应议题讨论之中，让专业的人干专业的事，逐步构建“党委领导、政府搭台、各方参与、服务群众”的基层协商民主长效工作机制。

强化“两项基础保障”，让小平台激发大能量

2021年以来，图克镇全面强化平台保障和机制保障，按照政协委员之家“七有”、嘎查村(社区)协商议事厅“六有”标准，打造了“政协委员之家”，实现10个嘎查村、2个社区“协商议事厅”全覆盖。配套完善组织架构、制度保障、协商流程，积极探索开展委员值班日、活动开展日、下沉调研日、协商讨论会等活动，一批长期以来一直想解决而未解决的问题切实得到了解决，受到群众一致好评。黄陶勒盖嘎查党支部书记萨仁高娃：“我们嘎查协商议事厅今年以来，已经召开议事协商会5次，解决了5件牧民群众实际困难和问题，成功调处了3批次矛盾纠纷。特别是在政协委员们的提议、协调以及帮助下，建成了环巴音淖尔湖公路，顺利实施了巴音淖尔湖生态补水工程，今年5月份举办了全旗草原彩跑、走马竞技、乌兰牧骑惠民演出等活动，为黄陶勒盖嘎查和达汗庙嘎查下一步发展文旅产业，打响‘中国美丽休闲乡村’品牌，助力乡村振兴起到了很大的助推作用”。

突出“三个重点环节”，推进全过程人民民主建设

图克镇坚持以“广泛参与、民主协商”为工作思路，突出抓好选题定题这个前置环节，抓细调研协商这个中心环节，抓实成果转化这个后置环节，加强调查研究，广泛集中民智，营造良好气氛，采取灵活形式，确保基层协商“协”出水平，“商”出成果。按照协商议事活动“五议五不议”的原则，聚焦民生工程、集体经济发展、矛盾纠纷化解、优化营商环境、新时代文明实践志愿服务等议题开展调研协商活动，推动基层协商多做排忧解难、雪中送炭的工作，多做扶危济困、温暖人心的工作，多做春风化雨、释疑解惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作。2021年以来，全镇共开展协商议事活动24次，参与委员33人次、参与群众104人次，调处矛盾纠纷22起，顺利推进图克小学 、乌审旗第二人民医院、便民服务大厅、镇区雨污水管网、沙日嘎毛日移民新村、湖淖治理、锚杆网片厂、奶食品产业联合体、绒山羊产业联合体、农资配送中心等项目建设，为经济社会高质量发展奠定厚实的民主基础和良好的社会环境。

人心是最大的政治，以人民为中心是协商民主的出发点和落脚点。图克镇在实践中延伸基层协商民主“连心桥”，搭建委员履行职能新平台，开辟协商民主新渠道，旨在缩短党群、干群距离，推动“被动协商”转变为“主动协商”，“零散协商”转变为“常态协商”，“结果协商”转变变为“全程协商”，实现商量的过程就是发扬民主、集思广益的过程，就是科学决策、民主决策、实现全过程人民民主的生动实践。