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黄河岸边绘就乡村振兴新画卷——鄂尔多斯市政协机关包联驻村赋能乡村高质量发展侧记

来源：时间： 2025-12-15 16:35:00

时值冬日，万物归藏，正是高标准农田建设的黄金窗口期。在黄河之畔的杭锦旗独贵塔拉镇永兴村，冻土之上热潮涌动。一台台挖掘机挥动铁臂深耕冻土，推土机往来穿梭平整田垄，运输车在田埂间划出悠长的轨迹，共同织就出一幅充满张力的和美图景。这正是鄂尔多斯市政协机关以精准施策破解民生堵点、以担当作为助推乡村振兴的生动缩影。

2024年3月，市政协机关积极响应市委、市政府与市政协党组的部署，在市旗两级包联办的指导下，牵头包联杭锦旗独贵塔拉镇，并将重点帮扶的重心放在永兴村。机关不仅精心选派政治过硬、能力突出的第一书记和驻村工作队扎根基层，更充分发挥“协商议政、凝聚共识、汇聚力量”的制度优势，搭建起政策、资源、项目向基层流动的“绿色通道”，让优质资源精准抵达乡村发展的“神经末梢”。一场以“党建为魂、民生为本、产业为脉”的包联行动，在独贵塔拉镇3227平方公里的土地上，奏响了乡村全面振兴的嘹亮号角。

强基固本：筑牢振兴“硬基石”

“以前雨天出门，鞋底沾的泥能有半斤重，晚上走夜路全靠手机手电筒照路。”回忆过往，永兴村村民闫守义满是感慨。驻村工作队刚到村时，第一件事就是跟着村民走村入户，把“道路坑洼、灌溉缺水、夜晚无光、路口通行不安全”这些民生堵点一一记在台账上，梳理形成问题清单，量身制定攻坚方案。

在市旗两级政协机关的联合推动下，累计争取各类专项资金145万元，一系列暖心惠民工程相继落地见效：2.1公里的土路变成平整宽阔的水泥路，5公里砂石路修缮一新，收割机、播种机可直接开到田间地头；在村内人流车流集中的主要交叉路口增设两处红绿灯，规范通行秩序，让村民出行更安心；200余盏路灯沿着村路依次亮起，村口广场成了老人跳舞健身、孩子嬉戏玩耍的热闹地；24眼新打的灌溉井抽起清澈井水，1000余米修缮一新的管网通到田间，4000余亩耕地彻底告别“靠天吃饭”的历史；垃圾勾臂车定时清运，20个崭新的垃圾箱整齐摆放在村口巷尾，新建的公厕干净整洁……这些看得见、摸得着的变化，不仅让村容村貌“颜值”飙升，更让村民的日子有了盼头、心里多了底气。

立足全镇发展大局，市政协机关积极协调市旗两级包联办，对接农牧、水利、住建等多部门，成功争取1300余万元专项资金，解决了制约全镇发展的关键难题：为道图嘎查、沙圪堵村、乌兰淖尔村新建222眼降碱排水井，挖通排干渠道，有效缓解耕地盐碱化问题；推动乌兰淖尔村、独贵塔拉村落地水肥一体化高效节水灌溉项目，更新27公里地下管网，让供水更稳定、供热更充足、雨污排放更顺畅，为全镇产业发展注入了强劲动能。

兴业富民：激活增收“新引擎”

“以前自家几亩地，种玉米还是种高粱全凭感觉，粮食收下来还得愁着怎么卖出去。”永兴村种植大户刘占小坦言，分散经营、技术落后、销路不畅是村民增收的“拦路虎”。针对这一问题，驻村工作队把产业发展的重点放在“抱团经营、科技赋能”上，助力小农户融入大产业。

在市政协机关的统筹谋划下，驻村工作队立足永兴村发展实际，创新推出“统种共富”模式，将2500亩连片耕地纳入统一管理，从选种、耕种到收割、销售全程统筹，惠及农牧户80余户，实现亩均节本增效200元；为村里购置79套水肥一体化直滤滴管设备，覆盖4000余亩耕地，通过“科技赋能”推动传统农业向高效节水农业转型。同时，充分发挥基层协商议事厅平台优势，常态化组织政协委员、机关干部与村民围绕灌溉优化、耕地管理、农产品销路等问题面对面协商，还专门邀请农业专家现场解疑释惑，通过“问诊式”指导、“手把手”教学，将科学种植技术送到田间地头。

今年，市政协机关再度发力，争取1200万元专项资金，推动永兴村4000亩高标准农田建设完工，“一户一田”逐步推进，预计亩均增收300元以上，彻底扭转了农户分散经营、效益低下的局面，实现农业规模化、集约化发展。此外，借助“助农周”、年货节等平台，驻村工作队主动当起“推销员”和“代言人”，充分整合线上线下资源，帮助村民销售水稻、肉类、果蔬等农副产品累计达50余万元，不仅拓宽了农副产品的销售渠道，更打响了本地农副产品的品牌知名度，让产业发展链条越拉越长，村民增收之路越走越宽。

凝心惠民：构建共富“同心圆”

“村集体有钱了，腰杆才能硬起来，才能给村民办更多实事、解更多难题。”驻村第一书记撖东常把这句话挂在嘴边，更落实到具体行动中。市政协机关深知，壮大村集体经济是实现乡村可持续发展的关键，也是让村民共享发展成果的基础。为此，机关充分发挥组织协调和资源整合优势，一边帮村里“寻项目、引资金”，一边为集体“谋思路、强根基”，推动村集体经济从“输血依赖”转向“造血自强”。

经过市政协机关多方协调，推动330万元企业帮扶资金顺利落地永兴村：300万元用于投资内蒙古星创投资有限公司，每年为村集体带来20万元固定分红，为集体经济发展提供稳定支撑；30万元专项用于村内各项民生保障工作，让集体发展成果真正惠及每一位村民，温暖每一个家庭。

此外，在市政协机关的引导支持下，永兴村积极探索产业发展新路径，通过“土地入股+合作社投资”的形式，与当地合作社携手共建600余亩林果园，采用“林上果实累累，林下经济提升”的立体发展模式，既改善了当地生态环境，实现了生态效益，又带动了村集体经济增收，创造了经济效益，实现了生态与经济的双赢，为乡村绿色发展趟出了“新路子”。

在民生服务领域，驻村工作队联合村“两委”、包村干部，以“炕头算账”为抓手，认真落实遍访工作机制：队员们坐在村民炕头、围在田间地头，用“家常话”解读参保资助、医疗报销、民政救助、兜底保障等政策，确保惠民政策家喻户晓；通过多渠道排查，对重点人群动态监测，量身定制帮扶计划，实现“一户一策、精准帮扶”；聚焦农村群众“看病远、看病难”的需求，联合市旗两级政协委员中的医疗专家开展专项义诊活动，用“零距离”的医疗服务架起民族团结的“连心桥”；聚焦“一老一小”需求，推动党群服务中心改造升级，建成为民为老服务餐厅，为老年人提供便捷就餐与休闲娱乐服务，让党群服务中心真正成为有温度的“幸福之家”。

擎旗奋进：绘就发展“新画卷”

黄河奔腾不息，乡村振兴的乐章愈发激昂。市政协机关与独贵塔拉镇的双向奔赴，不是终点，而是向更高质量振兴迈进的新起点。

“包联驻村工作是政协践行以人民为中心发展思想的重要载体，是服务全市乡村振兴大局的关键抓手。要始终把群众需求放在首位，充分发挥政协优势作用，广泛汇聚各方智慧力量，以更高标准、更实举措、更优作风，努力在黄河岸边书写政协助力全面推进乡村振兴的优异答卷！”。市政协党组书记、副主席苏翠芳在调研包联驻村工作时强调，为市政协机关持续推进包联驻村工作指明了方向、坚定了信心。

潮起黄河岸，奋进正当时。未来，市旗两级政协机关将与独贵塔拉镇干部群众一道，在黄河流域生态保护和高质量发展的浪潮中，以“协商之智”凝聚发展合力，以“务实之为”破解民生难题，持续书写“同心谋发展、携手创未来”的时代篇章，让乡村振兴的画卷在黄河之畔愈发绚丽多彩！

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