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提案献良策办理促落实｜以提案高质量办理回应人民群众卫生健康新期盼

来源：时间： 2025-01-15 18:25:00

以提案高质量办理回应人民群众

卫生健康新期盼

市卫生健康委员会

在市委、市政府的坚强领导下，市政协的监督指导和帮助支持下，市卫健委将政协委员提案办理工作与业务工作同部署、同研究、同落实，系统上下按照“件件有着落、事事有回音”的要求，高质量开展提案办理工作，现将办理情况汇报如下。

一、基本情况

2022年至2024年，市卫健委共承办政协委员提案134件，其中主办79件（A类提案55件、B类提案18件、C类D类提案6件）、协办55件，主办件已有效解决72件，正在解决1件，6件C类和D类提案均已与委员进行沟通解释。

二、工作成效

（一）医疗服务能力和水平不断提升。

委员们围绕强化基层医疗服务水平、提升重大疾病救治能力、完善120院前急救体系建设、过敏性鼻炎防治等方面提出A类提案17件、B类提案8件，均已有效解决。一是实施基层医疗卫生服务能力提升行动，对基层医疗机构基础设施、人才队伍等进行重点提升。近三年来，全市共招聘基层卫生技术人员466人，新（改扩）建基层医疗卫生机构24个，配备设施设备482台（件）。开展紧密型县域医共体建设，通过整合旗、乡、村三级医疗卫生服务体系，有效实现医疗资源下沉，率先在全区实现了县域医共体全覆盖。全面推行“暖城友医”项目，为89个苏木乡镇卫生院配置122个“影像AI辅助”设备，全市63.3%的嘎查村卫生室具备远程医疗服务能力。开展优质服务基层行活动，建成社区医院7个、国家推荐标准机构40个、国家基本标准机构86个，各项指标位居全区前列。二是加快医疗卫生重点项目建设，市疾控中心实验室、市中心医院东胜部医疗综合楼、市二医院应急中心、市二医院改扩建工程建成投用，累计完成投资6.42亿元。在市中心医院打造自治区级区域医疗中心，全市四级质控网络实现全覆盖。市妇幼保健院挂牌市妇女儿童医院、上海儿童医学中心蒙西分中心、国际和平妇幼保健院鄂尔多斯医院，进一步提升我市妇女儿童医疗卫生服务能力。三是市、旗区二级以上综合医院、中医（蒙医）医院实现信息共享。打造建设了五大中心急诊绿色通道，有效提升医疗急救效率和质量。四是联合北京世纪坛医院开展过敏性鼻炎流行病学调查，并在全市设置12个花粉监测点。确定市二医院为全市过敏性鼻炎诊疗中心，在各级医疗机构开设鼻炎诊疗科室，治疗好转率达83%以上。

（二）公共卫生服务体系持续完善。

委员们围绕传染病防控、慢病综合示范区建设以及职业病防治等方面提出A类提案7件，均已有效解决。一是建成10个传染病监测预警中心，23家二级以上公立医疗机构传染病监测预警前置软件安装率达100%。传染病报告率达100%，响应率达100%。二是深入开展慢性病防治专项行动，所有旗区均创成自治区级慢性病综合防控示范区，东胜区和乌审旗国家慢性病综合防控示范区正在等待国家验收。三是推进职业病防控，全市重点职业病监测开展率达100%，348家企业纳入职业病危害专项治理企业，建成4家尘肺病康复站。四是完善紧急医学救援体系建设，成立116人的市级综合应急队伍，每个旗区均成立了不少于30人的应急小分队，均配备携行装备。

（三）中医药（蒙医药）传承创新发展提质增速。

委员们围绕中蒙医药事业发展提出A类提案5件、B类提案2件，已解决6件，正在解决1件。一是着力加强公立中医（蒙医）医院优势重点专科建设，确定36个市级重点优势专科建设项目。二是建成基础型中医馆（蒙医馆）130个，其中优质型122个，示范型20个，建成率分别为100%、94%、15.4%；建成中医阁（蒙医阁）167个，建成率26.6%。三是强化中医药（蒙医药）特色人才培养，近三年获得自治区中医药（蒙医药）继续教育项目37项。市中医医院、市妇幼保健院成功申报“妇孺国医堂”建设项目。

（四）重点人群健康服务水平明显增强。

委员们围绕“一老一小”、癌症筛查、青少年近视防控等方面提出A类提案11件、B类提案2件，均已有效解决。一是出台二孩三孩生育政策，申报补贴均已发放到位，全市每千人拥有婴幼儿托位数达4.86个，超过全国和全区平均水平，获评全国婴幼儿照护服务示范城市。二是全市医养结合创建率达100%，创建国家医养结合示范县1个、国家城乡老年友好型社区3家。三是先后实施适龄妇女“两癌”，儿童先天性心脏病、重点人群“三癌”“四高”筛查等9项市级民生实事。先后被评为“全国首批健康城市模式试点城市”和“消除两癌防控项目示范地区”。四是持续开展眼健康科普和筛查。2022年监测学生近视率57.88%；2023年监测学生近视率55.83%；2024年结果待国家公布。目前全市学生近视率呈下降趋势。

（五）健康鄂尔多斯建设全面推进。

委员们围绕健康城市建设、控烟、心理健康服务及卫生人才保障提出A类提案9件、B类提案4件，均已有效解决。一是着力推进“健康细胞”建设，培育打造健康乡镇、健康机关等各级各类健康细胞1427个，示范样板单位31个，2024年全市居民健康素养水平达到34.7%。二是积极开展控烟宣传活动，出台控烟专项行动实施方案，开展成人烟草流行监测工作，15岁以上成人吸烟率为24.3%，优于自治区26%的平均水平。三是建立22万名注册会员的心理健康信息化管理平台以及辐射9个旗区及多部门的数据资源共享心理健康云平台。四是出台《鄂尔多斯市直属医疗卫生机构高层次人才和紧缺专业人才引进培养实施办法》，累计招聘引进各类卫生健康人才1152人，成立“院士工作站”“名医工作室”等243个。市卫健委荣获2024年度全国卫生健康先进集体称号和2024年度国家卫生健康委员会人口与健康杂志社宣传工作优秀单位。

（六）着力打造医疗卫生信息平台。

委员们围绕医疗卫生信息化发展提出A类提案6件、B类提案2件，均已有效解决。一是开展卫生健康信息化能力提升行动，建成全区首个检查检验结果互认管理平台，打造互联网医院管理平台、医共体信息平台和慢病健康监测云等平台，实现各类垂直业务系统多点支撑。二是升级鄂尔多斯健康宝小程序，拓展完善病历邮寄、献血服务、投诉建议、疫苗服务等40余项医疗健康服务，提升患者就医满意度。三是建成我国西部地区首个地市级区域智慧影像云平台，累计采集影像胶片约270万例，医生患者可在线查看影像胶片。全民健康信息平台成功通过国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度五级乙等测评，跻身全国地级市第13位，连续两年位列全国地市级城市卫生健康信息化发展总指数前50位，是全区唯一上榜城市。

下一步，市卫健委将继续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，把解决人民群众难点堵点问题作为有效推动卫生健康事业高质量发展的出发点和落脚点，认真吸收采纳委员提出的真知灼见，切实把大家的智慧和成果转化为推动我市卫生健康事业高质量发展的务实举措。

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